葉思妤的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 空污法逐條審 朝野多支持刪「會同經濟部」 經部仍抗拒

發表日期 2018/03/29 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年3月29日台北訊，賴品瑀報導

空污法29日在立院社福衛環委員會進入逐條討論，不過，不只會同會商之爭、許可證核發的規則，就連法條名稱是否要從《空氣污染防制法》改為空氣清淨法、潔淨空氣法都無定案，爭議法條幾乎皆落為「保留」，最快兩週後決定，或是有待協商。

召委邱泰源解釋，由於國民黨的版本30日才會付委，等該版本正式加入後，再對國民黨有提案的條文做出決定較妥當，因此雖然展開逐條討論，但爭議的條文皆暫時保留。今次會議討論到第30條，目前預定下下週將會再排兩天繼續討論空污法。

空污法29日展開逐條審查。賴品瑀攝。

是否刪除「會同經濟部」，雖然朝野立委大多表態支持，希望環保署在空污治理上擁有完整權限，而非需與其他部會「平起平坐」，但目前仍是處於「保留」狀態。

去年環保署8月拋出草案時，打算取消關於第12條總量管制、第14條緊急防制、空污費分配等原需「會商」如經濟部等有關部會的部分，把管制權回到環署手上。不料後來的政院版卻又把會同重新放回草案上。

面對民間團體與朝野立委都要求刪去「會同經濟部」，近日環保署長李應元卻拋出「會銜」的說法解套，也就是兩個機關以上將共同簽署、蓋章，一起負起責任。

李應元圖解「會銜」行政流程。賴品瑀攝。

李應元29日在討論第12條時提出圖表，解釋「會銜」的流程是在法律明文應會同他機關時，再辦理會銜。而前段的法規命令草案研擬，仍須經過預告、研商會、公聽會、主管會報通過。

「難得朝野那麼支持」，立委蔣萬安表示不懂為什麼環保署在這樣共識下，還是不敢取消會商經濟部，何需另外拋出會銜，跟核二重啟變「再轉」，根本是玩文字遊戲。

經濟部次長龔明鑫仍主張保留會同，一方面表示經濟部願意窮盡一切辦法，協助產業達到環保要求，「有會同就共同承擔」。但卻也認為若是法規在還沒有跟產業達到共識就推出，就沒有辦法幫產業達到目的，若只是會商，將逼「做不到的中小企業」走向直接關門的路。

「一是決定後拜託、一是過程中就要喬好。」立委楊曜如此解讀會商與會同之間的差距，洪慈庸、王育敏等立委多認為，即便是會商，政策研擬過程仍是有協調的空間，並非經濟部所擔憂的變成環保署直接面對產業、經濟部覺得自己被架空了。

「情感上，我接受大家的好意。」對於不分朝野的支持取消會同，李應元表示，但著眼的是實際執行上。不過在回應王育敏的詢問時，副署長詹順貴坦言個人認為會同、會商兩者當然不同，「我的立場都在去年環保署提出的草案裡。」

立委林淑芬表示，會同會商的爭論，其實重點是在進入總量管制後、減量目標提出後，政府就真的會去做，才有意義。如果環保部門仍是不敢要求工業部門做到最佳可行防制技術、指定削減等，那麼會商還是會同都一樣。

而第8條有關空品管制區的總量管制，環保署空保處處長蔡鴻德表示，今年7月1日高屏空品區的總量管制即要進入第二階段了，第一階段的5％減量目標其實主要是在盤點，第二階段開始就是要用經濟手段鼓勵減量，也展開採行最佳可行防制技術的要求，預料將會「降很多」。

過去高屏總量管制，有減的只是許可量的帳面卻不是實際排放量、把關廠的也算進減量等爭議，不少委員的提案對於排放認可量要求訂為過去七年內完整操作年度的最大年實際排放量。

而包括保留、抵換、交易排放額度，都是在第二階段可以使用的經濟手段，立委趙天麟則提出授權縣市政府，可以保留運用處理額度。趙天麟認為，高雄沒爭取到台積電落腳，可能也是因為三級空品區而限制發展，如此造成「越污染投資環境越差」的狀況並不公平。但龔明鑫表示，若是業者努力減掉的額度卻被政府拿走，可能會降低減量的意願，也許需要提出回饋廠商的配套，還需要再討論。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

 MLB》好壞球引爆衝突 莫里納暴怒要揍響尾蛇教頭

在棒球場上，球員之間發生衝突並不少見，不過在今天聖路易紅雀迎戰亞歷桑那響尾蛇的比賽中，球員罕見與對方教練發生衝突，響尾蛇教頭羅夫洛(Torey Lovullo)因為一次好球帶爭議與主審爭論，在過程中用「狗X養」辱罵紅雀捕手莫里納(Yadier Molina)，莫里納一聽到後無法忍住怒氣，多次推開主審要揍羅夫洛幾拳。

這一切都始於莫里納將一記壞球拉到好球帶內，主審提蒙斯(Tim Timmons)宣判響尾蛇中外野手波拉克(A.J. Pollock)遭到三振，因此羅夫洛選擇上場捍衛子弟兵的權益，不過在爭論的過程中羅夫洛2度辱罵莫里納「mother f---er」，並指稱莫里納在欺騙主審以及操控好壞球，莫里納一度要向羅夫洛揮拳，所幸主審及雙方球員及時將雙方隔開，才沒有演變成全武行。

莫里納在賽後接受訪問時說：「他嚴重侮辱我的人格，所以我才會反應如此激烈，而且他罵了我兩次，我不能允許這種事發生。」而羅夫洛在賽後也向莫里納致歉，羅夫洛表示自己說那些話並不是針對莫里納，而是對於主審的判決感到相當失望，而莫里納雖然贏得了那次判決，不過最後紅雀依然以1比4不敵響尾蛇。

事實上在過去，大聯盟場上球員與教練衝突最有名事件，以性格火爆著稱的「神之右手」馬丁尼茲(Pedro Martinez)就曾經在為波士頓紅襪效力時，將死對頭紐約洋基的教練齊默(Don Zimmer)撂倒在地(見下圖)，一切的導火線始於馬丁尼茲在滿壘時故意投出觸身球，而下半局「火箭人」克萊門斯(Roger Clemens)也用頭部近身球還以顏色，雙方板凳瞬間清空，馬丁尼茲也在衝突當中將當時72歲高齡的洋基教練齊默直接撂倒，可說是棒球史上球員與對方教練最嚴重的衝突之一。

大聯盟場上球員與教練打架，最有名莫過於紅襪馬丁尼茲與洋基教練齊默，正確來說，齊默被打成做狗爬。(圖翻拍自《紐約郵報》與《紐約每日新聞報》)

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(影音)看看莫里納與羅夫洛的衝突

Cardinals, D-backs benches clear after an argument at home plate. pic.twitter.com/8JuybxkWOH

— MLB (@MLB) 2018年4月8日

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